1月26日,长潭西线高速路上,交警和路政人员正在清理高速路上的冰雪。本报记者 郭立亮 通讯员 章尧 摄
本报记者 徐蓉 周卫国 陶海音 通讯员 倪章荣
雪夜,省领导坐镇指挥
三湘大地,千里冰封。
湖南地处暖湿气流和冷空气交汇处,今年1月13日开始出现了历史上罕见的冰冻天气,连续10多天冰雪覆盖三湘大地。
1月24日至26日,全省大部分地区冰冻加重,机场、高速公路严重结冰。1月25日上午,省委书记、省人大常委会主任张春贤,省委副书记、省长周强召集有关部门主要负责人紧急会商,成立抗冰雪灾害指挥部,由省委常委、常务副省长于来山任总指挥,省委常委、副省长徐宪平,副省长甘霖、郭开朗任副总指挥。
1月25日下午,京珠高速公路湖南往广东和湖北的出口已封闭,京珠高速公路湖南段滞留车辆近2万台,夜幕降临,郴州、衡阳、湘潭、株洲、岳阳境内,高速公路上气温普遍下降到零下4摄氏度,滞留车辆和人员安全受到严重威胁。
紧急灾情就是命令。省委、省政府立即指挥实施千里救援,确保滞留车辆安全和人员生命财产安全。25日23时,省委书记、省人大常委会主任张春贤,省委副书记、省长周强又连夜召集有关部门召开紧急会议研究救援措施,组建紧急救援班子,由省委常委、副省长徐宪平,副省长郭开朗负责救援。
几位省领导坐在值班室,紧急调度,与岳阳、湘潭、株洲、衡阳、郴州五市的主要党政负责人打电话,叮嘱各市首要的是稳定人心,由公安部门组织警车架设高音喇叭进行动员,发布安民告示,维持秩序;组织力量全力救援,由京珠高速沿线的市县政府分段负责,组织解放军、武警公安、预备役部队、干部志愿者上路为滞留的人员免费提供食品、开水和棉毯、药品,并将老弱病残人员转移到就近的城镇;动员高速公路沿线的服务区尽量吸纳滞留车辆和人员;由交警开道、引导交通破冰车破冰开道,并牵引运油车尽快进入服务区供油;积极与广东、湖北两省建立协调机制,协调鄂、粤两省26日早晨尽早放行。
张春贤、周强、徐宪平、郭开朗不断与五个市的常务副市长或副市长热线联系,指导救援,并随时了解救援进展,直到26日凌晨4时,手机电板都换了好几块。
26日凌晨6时,省政府办公厅向衡阳、湘潭、株洲、岳阳、郴州市政府发出明传电报,紧急通知各市及时救援被困车辆和司乘人员,确保不冻死、不饿死一个人;迅速组织力量与指定的交警或路政人员联络,为被困人员送开水,食品、药品和毛毯;积极主动地做好老弱病残人员的转移工作。组织武警、消防、民兵预备役人员开展破冰保畅通行动,对车辆动不了的人员要动员就地转移;要注意维护救援秩序,保障救援人员的自身安全,救援经费由省政府承担,先由各市垫付。
沿线干群紧急救援
灾情牵动着京珠高速沿线干群的心。
26日凌晨1时32分,接到省领导的电话指令,岳阳市委常委、常务副市长郭振斌立即率领交通、交警等部门及临湘市主要负责人,赶赴临长高速公路,现场查看。对受困人数较多的客车、面包车,他们一一上车看望,把省委、省政府的关怀转达给受困旅客。缺水就送水,缺被就送被,缺食品就送食品。一辆外地桑塔纳小车滑到了前面的大货车屁股底下,暖气也没有了。郭振斌一行当即把车上冻得直打哆嗦的5人带离了困境。走完临长高速岳阳段,郭振斌一行整整花了7个小时。同时,岳阳还向全市市民发出号召,伸出热情之手,全力帮助滞留岳阳境内的司乘人员。他们还发动沿线乡镇干部群众,烧好热水,欢迎滞留旅客就近安顿。
1月25日晚,长潭高速公路湘潭段近5000辆汽车,近万名司乘人员受困。在长沙参加省人大会议的湘潭市市长余爱国于26日凌晨1时、3时、5时3次打电话回湘潭,布置调度救援工作,要求尽最大努力,采取最有效的办法,在最短的时间内把各项救援工作组织实施到位。26日凌晨3时,副市长周放良组织有关部门主要负责人,部署实施紧急救援工作。人力、物力紧急调集。市商务局组织两汽车食品、矿泉水、一车工业盐,民政局组织500床棉被和棉袄,市卫生局派出救护车和医护人员携带医疗器材和药品,武警、消防支队组织60名官兵,市公安局组织30名防暴民警和交警,岳塘区政府组织高速公路沿线乡镇、村的近2000名干部群众全力施救。目前,长潭高速公路湘潭段实现了无空当救援。
京珠高速株洲段被困车辆长达10多公里。26日凌晨2时30分,株洲市常务副市长王群召开相关部门一把手紧急会议,积极部署救援工作。各方救援齐头并进。株洲县组织沿线乡(镇)、村、组党员干部群众煮鸡蛋、烧开水、备干粮等送至被困人员手中。市民政局、市交通局、武警市支队组成物资运送组,装运矿泉水1400多瓶、食品4300多份、棉被等保暖用具数百套进行救助。26日5时30分,王群率市有关部门负责人,赶赴京珠高速现场组织救援工作,并将一份份物品送到司乘人员手上。被困人员感动得热泪盈眶,一些人当场就表示要向省委、省政府写感谢信。
京珠高速衡阳段被困车辆达2400多辆。26日凌晨,在长沙参加省人大会议的副省长、衡阳市委书记徐明华,衡阳市市长彭崇谷,打电话回衡阳,部署调度救援工作,要求坚决落实“四送”(送吃的、送喝的、送盖的、送药品),确保被困司乘人员安全。副市长段志刚是第一责任人,并连夜成立临时救援指挥部。段志刚带着公安、医疗等人员组成的200多人的大队伍、10多万元的食品等物资,现场救援。冰冻严重,救援人员耐心做工作,劝导受困人员就地就近安顿。
耒宜高速公路全线路面积雪结冰5厘米厚,有4个路段被阻,长达20公里,南北向均无法通行。26日凌晨,在长沙参加省人大会议的郴州市委书记葛洪元、市长戴道晋通过电话指挥调度郴州境内救援工作。副市长毕华、军分区司令员杨亚海率市政府办公室及市应急办、市民政局等部门的主要负责人和市消防、武警支队领导一道,当即奔赴救援工作第一线,开展紧张的医疗救护,送去食品和衣服。全市出动医疗救护队3支共21人,从高速公路转移救护13人,其中7名成年人,6名少年儿童,主要是患感冒者;免费提供食品和防寒衣服1000人份。出动武警、消防官兵、预备役人员350人,扫雪除冰。
据省应急管理办公室26日统计,京珠高速公路湖南段沿线湘潭、株洲、衡阳、岳阳、郴州5市共动员公安交警、武警、消防、民兵预备役部队及沿线干部群众3000余人,展开救援行动。共发放饮用水2000余瓶,食品10000余份,棉被等保暖用具3000余套。派出医疗救护队10余支。京珠高速公路湖南段没有出现冻死冻伤和病死饿死人的现象。
高速高效一线援手
25日,已连续奋战了十多天的高速公路、高速交警系统广大干部职工,又抖擞精神投入到京珠大救援当中。
省交通厅、省公安厅按照省委、省政府的部署,紧急高效运转起来。省高速公路管理局、省交警总队应对高速公路恶劣天气指挥部25日发布一号令,要求建立有效的交警、路政联动机制,在保证安全的前提下,尽量避免封闭交通,保证道路畅通。
25日,省高速公路管理局及各管理处、省交警总队高速公路支队抽调部分机关干部,下到京珠高速湖南段各路段,协助交警、路政、养护人员分段包干负责。25日中午,省高速公路管理局召开党委扩大会落实一号令。省交通厅厅长欧阳斌及所有厅党组成员分工负责协调京珠大救援,省高速公路管理局局长吴亚中,省高速公路管理局党委书记冯伟林率4个小组奔赴京珠高速临长段、长潭段、潭耒段、耒宜段,分路段协调督查保安全畅通。
京珠高速湖南段沿线的服务区,立即成为京珠大救援的支撑点、生命线、“安全岛”。湖南高速实业公司作为高速公路服务区的主管部门,立即紧急行动,增加人手,调运物资,一场生命线保卫战随即展开。
25日中午,从潭耒高速大浦服务区获悉,在潭耒高速公路由北往南方向,有一台苏C15671大客车被困,车上有30多名乘客,其中一个2岁小孩和一个妇女生病。大浦服务区紧急出动,带上开水、方便面、药品和牛奶、纸尿布等,驱车10余公里,找到生病的妇女和饿得哇哇哭的2岁小孩。
在这个天寒地冻的冬天,这样的故事还有很多。
25日深夜22时30分许,黎托服务区停车区。
当值保安马文瑞在对服务区例行巡逻时,看到几名司机正围在一辆车牌为沪A72809大货车的驾驶室门口,焦急地商量着什么。马文瑞急步上前询问,得知他们都是上海安富轿车车队司机,因高速封闭,三辆车滞留在黎托服务区。晚上他们6个人在驾驶室内打扑克,由于车窗紧闭,车内又烧有竹炭取暖,几分钟前蒋斌突然昏迷,人事不省,另一名司机也头痛剧烈,呕吐不止,另外4名同伴顿时束手无策,急得直跺脚……
情况十万火急,马文瑞迅速将情况报告服务区负责人龚英。龚英和保安队长在最短时间内商量出两个办法:龚英负责联系120急救中心救护车或高速公路交警车,车到后走高速公路送医院;如果没有车,则打开服务区的后门,由10名保安分成两个小组,每个小组负责一名病人,接力背往一公里外能拦到出租车或其他车辆的地方,走普通公路送往就近医院。
不料情况却连连告急:高速公路的巡警车短时间内无法赶到,120急救中心的车更是在短时间内无法到达,而服务区超市的运输车也刚刚装了满满一车物资,准备给滞留在高速公路上的司乘人员送去。
在这紧要关头,龚英果断决定:将运输车上的物资卸下,用运输车救人更要紧!于是,服务区全体员工齐上阵,冒着呼啸的寒风,搬的搬,扛的扛,在3分钟时间内将集装箱车厢清空,迅速将病人背到车上,由服务区超市经理彭舟辉驾车,向医院驶去……
26日凌晨,2位一氧化碳中毒的上海司机全部脱离危险。26日中午,上海安富轿车公司总经理给湖南高速实业公司董事长谭绍富打来感谢电话。
为确保服务区安全畅通,服务区开展大规模的铲冰除雪。25日、26日两天,全省高速公路服务区出现了一道壮丽的景观:在寒风冷雨中,拿着铁锹、扫把的服务区员工在停车坪及其他公共区域奋力铲冰除雪。尽管气温已到了零下二三摄氏度,但服务区员工仍挥汗如雨。临长路因积雪太厚,服务区不得不在服务区撒上一层工业盐。26日全省高速公路服务区共出动劳动力1500余人铲冰除雪,撒工业盐6吨,服务区的冰冻程度得到较大程度的缓解。为保证滞留司乘人员的人身、财产安全,服务区加强保安人员的执勤和检查密度。26日中午开始,潭耒高速公路由北往南从大石桥收费站到朱亭服务区52公里路段全部被堵。朱亭、大浦服务区工作人员近100人于当日下午和晚上两次为被堵司乘人员送盒饭、方便面、矿泉水和免费药品。26日上午临长路由北往南92公里至107公里处发生堵车,得知这一消息后,三合服务区经理带队免费为司乘人员送去了方便面、矿泉水、盒饭。
据不完全统计,短短两天,京珠高速湖南段服务区就组织价值1000余万元的生活必需品共60余吨。其中方便面5300箱、矿泉水16000瓶、工业盐18吨、其他生活必需品30余吨。服务区共储备油品6000吨。京珠高速湖南段近期投入抗冰冻灾害资金100多万元,其中投入防滑麻袋1.8万个、工业盐500吨。
在这场突如其来的京珠大救援行动中,高速公路服务区成了名副其实的“安全岛”,成为了极度深寒中司乘人员温暖的家。